宁怀彬在区委十四届十五次全会上的讲话(摘登)
| 招商动态 |2016-08-11
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招商引资
明确招商方向。首先,要“知己”。要知道我们的优势、长处和特点,并学会用这些优势吸引客商、招引项目。在项目策划包装方面,我们站位一定要高、格局要大,要有大手笔、大理念、大视野。在项目的策划包装上一定要舍得花钱。这次我们要组织我们的11个招商团队出去招商,我们研究确定了文化旅游产业等八个方向,要发挥干部在招商引资方面的各种优势去招商。现在我们整个的招商形势比较好,洽谈的客商也比较多的,客商看到我们的策划还是比较震撼,特别是文化旅游项目。
其次,要“知彼”。就是要对当前产业发展、项目建设的前景趋势、盈利模式、融资方式、合作方式了然于胸。我们成立了11个招商小分队,这11个小分队一定要从我们当前的项目中,做好选择题,选准自己的主攻方向和突破口。
推进全员招商。下半年我们既要按照市上“百团千人进万企”的要求开展招商,又要充分调动各个方面的积极性。11个招商小分队要按月、分行业制定招商活动日程表,保证每月都有集中招商活动。发改、工信、商务、招商等职能部门要根据行业特点,发挥自身优势,在这个招商季都要引进一个拿得出手的项目。各镇街、部门主要领导和分管领导要带头从一般行政事务中解脱出来,轮流外出招商。下半年11个招商小分队和各职能部门,每一个都必须拿回一个5亿元以上项目,对接洽谈5个有意向的亿元以上项目。在招商活动中,要做到 “四必访”,即必须走访10户以上在世界500强或行业100强中排名靠前的企业;必须走访国有大中型企业;必须走访科研院所;必须走访相关行业协会、地方商会。下半年的招商引资工作,区政府将每月召开一次专题会议,听取有关进展和汇报。同时,我们还要以商招商,组织在金台的企业家给我们讲先进理念,介绍企业、推荐项目,所有镇街、部门领导都要甘当小学生,认真去学习、去接洽。
强化考核奖励。区招商局要对照70亿元到位资金、53亿元省际到位资金的目标任务,修订并严格执行《招商引资年度目标任务考核办法》。同时,要把今年省委建立的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项激励机制”引入到招商引资、项目建设上来,出台相关政策,让“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”成为新常态,激励鼓励广大干部在招商引资上彰显本领,在项目建设上建功立业。
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项目建设
由区委常委、常务副区长罗科岐牵头,区发改局和相关镇街、部门负责,严格落实“五个一”工作机制,牢牢盯住7个尚未开工、18个进展缓慢的项目,集中精力抓进度、抓投产,月底前未开工项目必须动工建设,确保迎头赶上。重点抓好八个项目:
1.太极文化主题公园
金台观三期效果图
加快项目进度。“金台”项目要尽快确定规划,经区级四大班子联席会审定后,9月份启动实施;西府老街项目要加快施工,力争今年春节投入运营;游乐园项目要督促企业加快建设,年底前一期建成投用;航空旅游网项目要抓紧做好前期工作。这几项工作由张平副区长牵头,区住建局、西府天地管委办负责实施。
完善基础设施。由区委常委、常务副区长罗科岐牵头,西府天地管委办负责,抓好北坡上塬路改扩建工程,确保在春节前建成通车。同时,由交通局和管委办负责,加快东、西环线建设,为景区发展打下坚实基础。
提升文化软实力。由副区长马天利牵头,区文广局负责,加快工作进度,《金台古乐》8月份对外公演;“走进太极”实景剧要与中国美院的裸眼3D相结合,9月底前完成剧本大纲;《金台观》大型秦腔剧10月份对外公演。由区教体局负责,抓好太极拳邀请赛筹备和“全国武术之乡”申报工作。由金台观景区管委办负责,年底前完成三叠崖修复,先干后报项目,并探索景区运营机制,加大招商引资力度,使景区管理运营迈上新台阶。
2.六川河西普陀国际旅游度假区
由副区长马新广牵头,硖石镇负责。要把硖石河流域开发纳入规划范围,形成多彩硖石旅游环线。在项目实施过程中,要挖掘山水文化,做好生态文章。由硖石镇负责,区发改、国土、环保、市场监管等部门配合,切实解决好项目前期存在的土地、规划等问题。硖石镇要加强与开发企业的对接沟通,督促企业做好游客接待体验中心、六川河花海湿地等项目前期工作,9月底前正式开工。
3.长乐园神州文化体验先导区
由区委常委、副区长汪文岐牵头,长乐园建设办和相关镇街、部门负责,具体抓好三项工作:
地质灾害防治。由区国土分局负责,十里铺街道配合,尽快拿出长乐塬地质灾害防治总体方案,8月底前完成防汛防滑演练和群众搬迁安置工作。
项目策划和布局。由长乐园建设办负责,督促规划设计单位本月底前完成整个景区的统一策划,拿出项目布局方案,年底前工业博物馆、军事博物馆和影视基地“两馆一基地”具备动工条件,对外招商在点上获得突破。
影视剧拍摄和馆藏文物收集。由区文广局负责,十里铺街道配合,加强对接协调,《长乐园》电影9月份拿出剧本大纲,经专家评审后对外招商,相关影视剧和馆藏文物的收集年内要有实质性进展。同时,由十里铺街道负责,做好申报全国国防教育基地的前期工作。
4.大数据产业园
由副区长张平牵头,大数据产业园管委办负责,重点抓好五项工作:
整合各类数据。由管委办负责,区统计、工信等部门配合,将区级层面的各类数据资源收集整合起来,在全市率先建立数据库,建成政务云、企业云、公共服务云等数据处理应用平台。
提升北大创业园的内涵水平。进一步加强与北大、清华等高校的对接合作,加快产学研项目落地,举办互联网+创新大赛,推动智能制造、机器人等产业发展。
做大电子商务。由大数据管委办、区工信局、商务局负责,强化沟通对接,加快大宗商品交易中心建设,建设机床工具、石油装备等垂直平台。
建立影视技术基地。加强与宝鸡乃至全省影视企业的衔接,吸引影视剧、微电影、动漫等方面人才、技术和企业集聚园区,实现影视产业发展新突破。
建设高端培训基地。与和君咨询等知名培训机构合作,引进国内外一流培训机构,做全产业链的高端培训。成立宝鸡企业家联盟,开设高端企业家论坛,为人才培养、信息交流、招商引资提供服务保障。
建设高端培训基地。与和君咨询等知名培训机构合作,引进国内外一流培训机构,做全产业链的高端培训。成立宝鸡企业家联盟,开设高端企业家论坛,为人才培养、信息交流、招商引资提供服务保障。
5.“四河一路”建设
由区委常委、副区长汪文岐牵头,区住建局负责,加快龙丰水韵生态公园建设,9月底开始整体绿化;做好团结运动公园建设前期工作,8月底前动工,年底完成土建工程。加快金陵河堤防建设,年底前贯通金陵西路南端堤顶道路。
由副区长马新广牵头,硖石镇负责,年底前完成六川河、硖石河流域生态治理和绿化美化。由区交通局负责,加快推进212西过境线项目,8月底前完成设计评审等工作,力争9月底前完成前期工作。同时,抓好秋季绿化,以六川河、胜利塬、金陵河、北坡为重点,区林水局、硖石镇、西府天地管委办、金河镇、北坡建委要分别制定绿化方案,这件事,我要一个点一个点去看去听。
6.工业项目
由副区长张平牵头,区工信局、工业基地办等部门和相关镇街负责,抓好三项工作:
工业建设
抓好金河工业园项目。加快全市首批智慧工业园区试点建设,建成“智慧园区”服务平台。加快园区项目建设,年内诚志液压、电动汽车空调压缩机等4个项目建成投产,年产值达到70亿元以上。
加快新建园区建设。由硖石镇负责,“太极之源”矿泉水在一期建成的基础上启动二期,9月底前臊子面生产线开工建设。由招商局负责,加紧对接洽谈,年内总投资10亿元的农副产品示范园签约落户。
培育壮大规上企业。深入开展“双千”活动,全力支持东岭集团、中车时代等20户亿元以上企业扩大市场、释放产能,重点扶持55户规上企业技改升级、企稳回升。全年新增规上企业8户,工业增加值达到172亿元。实施中小企业培育工程,全年发展小微企业430户以上。
7.城市改造提升项目
由区委常委、副区长汪文岐牵头,区住建局、棚改办、“五拆”工作组、执法大队等部门和相关镇街负责,要有掉一层皮、掉几层皮的思想,重点抓好以下五项工作:
一是旧城城中村改造。由区棚改办、相关镇街负责,加快新维巷、宏文路等8个棚户区改造,年内完成5099户改造任务。同时,发改、财政等部门要加强协作,精心策划包装,将全区1.6万户棚改户集体打包申请棚改基金,年内争取国开行80亿元棚改资金。强力推进五大城市综合体建设,年底前完成国金中心内外装饰,银泰购物中心、SOHO公寓建成投用,宝鸡金融文化商务区招商引资实现突破;玉涧堡综合体商住楼建成投用,年底前安置楼交付使用;联盟、东仁堡、代家湾综合体要加强招商引资,完善三产配套,培育发展总部经济、楼宇经济,建成特色楼、亿元楼、百亿楼。
二是“五拆”。由区“五拆”工作组负责,在目前已拆除5处7700平方米的基础上,加大拆改力度,年底前完成115处、2.6万平方米的拆除任务。同时,把“五拆”与北坡绿化、公共服务等结合起来,完善优质教育、医疗资源周边的服务设施,在空闲区域建广场、建游园,为城市增绿添景。
三是老旧小区改造。由区住建局负责,相关镇街配合,抓好12个老旧小区的改造,8月底前10个区级老旧小区改造全部启动,年底前完成中铁宝工小区、长青路片区改造。
四是金台大道立面改造和停车场建设。由区执法大队负责,结合街区定位,突出时尚、现代元素,在家美佳、大润发、冠森路口等节点,打造户外广告、门头牌匾亮点,提升街区形象和品味。由区住建局负责,加速西部阳光建材城、移动公司两处智能立体停车场建设,年内建成投用。
五是中山路、宏文路改造。由区住建局负责,加快中山路改造,对华通片区进行整体提升,对人民电影院、西凤影剧院等古老建筑进行保护性改造,留住老宝鸡的乡愁和记忆;启动宏文路改造,重点对十二厂等4处老旧建筑及街景游园进行改造提升,坚决取缔宏文路马路市场,切实改善宏文路片区环境面貌。
八,民生项目
新福园小学效果图
对年初政府工作报告承诺的十件实事,各责任单位要切实抓紧抓好,加快新石油中学、三迪中学项目进度,新福园小学、新车站幼儿园9月1日正式开学,新福二路、玉涧东路9月底前必须动工,15个农村幸福院、老年公寓国庆节前交付使用。同时,各责任单位要全力抓好国卫复审、国家食品安全城市、全国社区治理和创新实验区等各类创建,以创建提升工作水平,确保年内国卫复审、省级幸福家庭活动示范区和教育现代化先进区创建高线达标。
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争资和融资
关于争资金,一方面,积极争取中省市资金,由科岐副区长牵头,区发改局负责组织带领各镇街部门,扎实做好项目包装、申报等工作,要加紧汇报对接,确保年内争取中省资金不少于12亿元。另一方面,积极争取专项建设基金。目前,第三批建设基金项目正在加紧谋划上报之中。区发改局及相关部门、镇街一定要做细做实项目前期谋划、包装和申报工作,争取更多项目挤入国家和省市盘子。
关于融资,要大力推广PPP、股权合作等新型投融资模式。区上近期还将组织召开政银企座谈会,为驻区企业融资搭建平台,促进合作共赢。这项工作由刘铮副区长牵头,工业基地办、金融办等单位负责抓好落实。
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落实
第一个字是敢,就是要敢为人先,敢想敢闯,敢于创新,敢于担当。
我们现在的发展还是一种非常后进的状态,和周边的县区相比,我们金台正在被边缘化。就比如当前的交通,大的企业搬到了高新区,现在包括中医院也有搬迁的意向。不敢想敢干,不开拓奋进,我们以后的前途在哪里?一定要敢,要敢于大手笔。我们策划了那么多的大项目,如果做成,金台的发展将站在新的更高的起点上;如果我们信心不坚定,固步自守,畏首畏尾,必将错失良机、贻误发展、愧对金台。
第二字是干,就是要实实在在,扎扎实实,苦干实干。一个干部的形象是由其分析判断解决问题的能力和人格的力量组成的。我们要把心思放在发展上,学习商洛白河县的“三苦”精神,继续发扬“5+2”“白加黑”精神,时刻把自己负责的重点项目和重点工作放在心上、拿在手上,一步一个脚印,一个难关一个难关攻克,用我们的智慧和汗水,变不可能为可能,变蓝图为现实,齐心协力把金台建设的更加美好。