保基乡以“三变”改革为抓手助推精准脱贫工作
| 招商动态 |2016-05-03
近年来,保基乡以“三变”改革为抓手,立足资源、凑足资金、攒足资本,项目围绕“三变”做、产业随着“三变”走、攻坚跟着“三变”上,用活、用足“三变”政策,通过“三变”助推精准脱贫奔小康。
抓载体,强平台。通过招商引资、成立合作社等多种方式,丰富“三变”改革承接载体,全乡现有1个县级农业园区、13个种养殖农民专业合作社、3个加工工艺企业、1个农业开发公司、1个农场、1个名贵药材种植基地和1个精品甜瓜种植基地,确保了村村都有“三变”实体。目前,格所河农业生态观光园在雨那洼村流转坡地、荒山2200亩种植红豆杉、魔芋,梭椤山种养殖农民专业合作社在陆家寨村种植中药材白花前胡、皂角1600亩,保基茶叶种植农民专业合作社在冷风村、垤腊村种植茶叶1927亩,有效盘活了闲置土地,激活了村民创业激情。
分类别,找对策。根据贫困户的实际情况,分门别类地让贫困户参与到“三变”改革中,确保分类分策、精准施策。一是让“两有户”有门路。针对“两有户”有资源、有劳动力,但无发展门路的情况,通过项目策划,引导他们搞产业、抓生产,依托产业发展带动致富。雨那洼村27户农户成立保基诚信种养殖农民专业合作社,在1000余亩荒山上种植茶叶,成为合作社股东。二是让“两无户”有活路。针对“两无户”无力脱贫、无业可扶,需要社会兜底的情况,将相关扶贫项目资金以户为单位入股到相关产业中,保证每户都有股份在手、都有红利可分。三是让“两因户”有出路。针对“两因户”因学、因病致贫的情况,积极帮助其争取银行贷款资金入股到相关产业中,并保障其就业。将市扶贫资金30万元注入保基民族刺绣工艺加工厂购买缝纫机,让厨子寨村及周边农户进厂学艺,待操作熟练后将缝纫机带回家中加工,厂家计件回收。四是让“两缺户”有进路。针对“两缺户”缺基础设施、缺技术资金的情况,尽力为其补短板、强素质,在完善基础设施的同时,着重解决好技术扶持和就业培训。保基田坝精品甜瓜种植基地吸纳冷风村10户贫困户贷款20万元入股,并保证每户至少1人到基地就业。五是让村集体有财路。针对村级集体经济积累无来路的问题,成立村级集体经济发展基金,将村集体的相关资源资产入股到企业。黄兴村通过省级财政支持集体经济业态发展试点村补助资金80万元入股农资专业合作社,目前已分红9.6万元。
强措施,重落实。一是健全组织保障。成立“三变”改革工作专班,建立健全相关保障制度,确保“三变”工作有人管、专人抓。二是扩大资金保障。探索建立“三变”改革基金,同时积极争取国家政策资金扶持,全力解决“三变”项目缺资金的问题。三是立足项目保障。按照围绕“三变”谋项目、建项目、布产业的思路,规范“三变”实体项目管理和运作。
截至目前, 全乡“三变”改革共覆盖2038户7185人,其中贫困户1092户3187人,通过“三变”改革,激活了农村存量资产、自然资源、人力资本,实现了农业生产增值、农民生活增收、农村生态增值,真正让“三变”改革成为群众脱贫致富奔小康的利器。